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第一，强化国家统筹与地方实际相结合，因地制宜发展战略性新兴产业集群。从国际上看，一些发达国家的做法值得借鉴。美国产业集群高度重视结合地方的产业基础、交通区位、研发实力等因素。加利福尼亚州凭借其区域内的高校信息技术优势，形成了以信息技术、互联网服务、软件开发为主的产业集群。休斯顿依托墨西哥湾畔的丰富石油储量和便捷交通优势，形成了从石油开采、加工到石油机械、冶金、造船、运输、贸易、金融等产业全链条。我国推动战略性新兴产业集群发展要因地制宜，强化全国一盘棋统筹，优化产业空间布局，围绕地方资源禀赋、产